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我国目前是世界上最大的能源生产国

当今世界面临着百年未有之大变局,国内外的形势也发生了深刻复杂的变化。不稳定不确定的因素进一步增多,我们国家的能源发展也面临着老问题新情况不断交织集聚、叠加演化。
 
在能源安全保障方面。我国目前是世界上最大的能源生产国,同时也是世界上最大的能源消费国,经济社会发展对能源的供应,特别是对油气的供应需求现在日益增加,目前最大的问题是油气生产与消费之间的缺口持续扩大,油气现在对外依存度也不断地提升。这对于我们做好能源保障工作,提出了更高的要求。
 
在能源供给侧结构性改革方面。能源发展长期形成了一种粗放扩张的模式还未得到根本性的扭转,我们讲到的就是惯性犹存、影响犹在。能源发展不平衡、不充分的问题仍然凸显。煤炭从总量去产能到结构性的优化产能,还面临着很多先进产能能不能及时释放、安全绿色开发和清洁高效利用机制不完善等很多的问题;煤电现在已经接近或者达到了当前电源结构下的合理水平,所以在确保电力安全稳定供应的基础上,如何运用市场的机制,更好地发挥好其灵活调节的作用,这个任务还很艰巨。
 
第三,在提升清洁能源比重等方面。我们现在还有压力,因为现在清洁能源已经成为全球能源消费增长的重要力量,这些年我们国家的清洁能源发展速度还是比较快,清洁能源消费的比例现在已经占到了20%。但是,同世界上平均水平相比,我们现在还有差距,世界平均水平现在在38%左右,所以,还有一个就是与传统的能源相比,清洁能源现在的比较优势还不够明显,特别是清洁能源消纳市场机制还欠缺,电能、天然气等清洁能源替代大规模推广的难度还比较大。
 
在关键核心技术方面。现在随着新一轮科技革命和产业革命的加速兴起,互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等数字化的技术也日益融入能源产业。与世界的先进水平相比,我们国家现在能源科技创新的能力还不强,部分技术设施还存在着受制于人的短板,技术的“空心化”还没有根本解决,企业原创性成果还不多,创新的投入效益还不高,这些问题还都比较突出。
 
第五,能源市场结构和市场体系建设方面,我们现在国家的能源价格还没有完全建立科学的市场化形成机制,能源的商品属性还没有得到充分的体现,也难以准确反映资源的成本、供给的关系和环境的成本。市场配置能源资源的决定性作用发挥的还不明显。能源市场尤其是电力与天然气市场化的交易还有待于进一步完善。这些措施,我们现在也正在逐步地落实。